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Verónica Spross

Innovación en el aula: Guatemala

Innovación en el aula: Guatemala

En la mayoría de países de América Latina estamos regresando a la normalidad en la actividad económica y comercial, el transporte, los deportes, así como en las actividades culturales y religiosas. Sin embargo, la educación ha sido el sector más rezagado en el regreso a la presencialidad, siendo este muy urgente, para que todos los estudiantes tengan el  seguimiento de sus maestros para lograr la recuperación de los aprendizajes no alcanzados y la aceleración del ritmo de desarrollo de destrezas y competencias requeridas para la vida.  Los dos años irregulares con educación a distancia tienen un efecto negativo que requiere innovación en el aula, así como mucho compromiso de la comunidad escolar.

La innovación en el aula requiere de estrategias educativas que estén centradas en el estudiante, que sean eficaces para alcanzar los objetivos de aprendizaje. La tecnología es un medio para introducir esa innovación que beneficie a los estudiantes, y sea un apoyo en la labor de los docentes.  Existen miles de recursos digitales disponibles en el mundo, disponibles a tan sólo un click de distancia.  Y, sin embargo, muchos niños y jóvenes no pueden acceder a ellos porque carecen de dispositivos tecnológicos y de internet.

El estudio Educación y Brecha Digital, realizado por el Centro de Investigaciones Económicas Nacionales (CIEN) en 2021, parte de considerar que para el desarrollo de competencias y habilidades tradicionales y las que demanda el Siglo XXI se necesita un modelo educativo que priorice los aprendizajes. Ello requiere un cambio en el rol del docente para proveer mentorías a los estudiantes, la generación de contenidos educativos digitales relevantes y la provisión de equipamiento y conectividad a las escuelas, docentes y estudiantes.

Algunas condiciones para la implementación de este nuevo modelo educativo incluyen la evolución de las escuelas a un nuevo modelo educativo en el que el docente ya no es el guardián de la información. Vivimos en un mundo en donde la información está disponible en todas partes y el rol del maestro es guiar el aprendizaje, mediando los contenidos a los que los estudiantes tienen acceso. Se requiere cambiar el rol de los docentes de instructores a facilitadores/mentores.

El docente, por su parte, necesita el apoyo de todos los actores del sistema educativo. Es fundamental asegurar que el docente domine los contenidos curriculares que impartirá. Para ello se necesitan fortalecer los programas de formación inicial y en servicio, mejorar los procesos de selección y reclutamiento, y proveer formación para el desarrollo de competencias digitales y pedagógicas para el uso de la tecnología en el aula.      La transición del modelo tradicional de enseñanza hacia un modelo que utiliza la tecnología para mejorar y acelerar los aprendizajes, requiere del compromiso de las altas autoridades y del liderazgo educativo escolar para canalizar recursos de formación y otros apoyos necesarios. La figura de los directores de los establecimientos educativos debe ser la de un líder facilitador que aproveche las tecnologías digitales para construir un entorno de aprendizaje positivo en el aula y la escuela.

Hay docentes destacados por sus innovaciones y buenas prácticas en el aula. Por medio del Premio Maestro 100 Puntos, Empresarios por la Educación desde hace 16 años ha venido reconociendo y sistematizando a más de 190 docentes y directores destacados cuyos proyectos y prácticas constituyen ejemplos de innovación y eficacia en el desarrollo de las destrezas del Siglo XXI.  Por ejemplo, el profesor Ludwing Vásquez, de Huehuetenango creó una aplicación para que los estudiantes de sexto primaria practiquen y aprendan matemática; la cual se llama Matexprésate.  El profesor Miguel Temaj, de la Ciudad de Guatemala, ha logrado que sus estudiantes de Diversificado se certifiquen con Microsoft, lo que les genera una ventaja importante para la inserción laboral dado que cuentan con destrezas tecnológicas altamente valoradas por las empresas. (www.maestro100puntos.org.gt)

Un elemento clave para la innovación es la conectividad, y es en este punto donde se detecta un cuello de botella para la innovación. Según el último censo realizado en Guatemala, 2018, solamente el 17% de los hogares contaban con internet antes de la pandemia.  Durante la etapa de la educación a distancia los estudiantes han procurado conectarse al menos una vez por semana para comunicarse con los maestros. Generalmente las familias compran tarjetas para recarga de internet, pero su duración es limitada a un día o a una semana al mes.  Esto refleja la gran necesidad de ampliar la disponibilidad de la conectividad para beneficio de la educación.

Ante el diagnóstico mencionado, el CIEN presentó en abril de 2022 una  propuesta para ampliar la conectividad en el país en el documento denominado “Infraestructura digital”. Se proponen dos caminos de acción con la finalidad de lograr llevar el internet a una mayor proporción de la población: a) Crear las condiciones para que exista inversión y la promoción de la competencia. b) Aplicar el principio subsidiario del Estado: crear mecanismos para llevar la banda ancha en lugares donde no es rentable realizarlo por el sector privado.

La propuesta incluye recomendaciones en el ámbito de las políticas y regulación que fomente las condiciones para que exista inversión y la promoción de la competencia y brinden certeza jurídica. Ello necesariamente debe conllevar a cambios en la regulación por lo que debe existir voluntad política para hacerlo. Se recomienda elaborar de forma participativa un diagnóstico y recomendaciones para incrementar el acceso a la banda ancha del país. 

 

En base a la revisión de las mejores prácticas que se observan en otros países se recomienda por una parte la  promoción de la competencia y reducción de las barreras para el despliegue de infraestructura, reduciendo la discrecionalidad de poder realizar cobros arbitrarios para el despliegue de dicha infraestructura. Adicionalmente, se debe considerar adoptar las mejores prácticas internacionales para la promoción de la competencia como lo es la portabilidad numérica, interconexión, la desagregación de redes, co-localización y reventa, lo cual actualmente no aplica para los operadores móviles.  Adicionalmente se recomienda realizar la subasta del espectro radioeléctrico, incluyendo la Banda AWS y la ubicada en los 700 Megahertz para ampliar la capacidad de los operadores para brindar los servicios más actualizados y modernos a las empresas y a los hogares.

 

La modalidad híbrida en educación requiere escuelas conectadas y hogares que puedan facilitar el acceso a los múltiples recursos digitales disponibles para los estudiantes.  La disponibilidad de internet se ha convertido en una prioridad para todos, el desafío es cómo logramos dicho acceso.

 

La propuesta del CIEN concluye en la importancia de elaborar un plan de banda ancha, que establezca las prioridades, compromisos y que sea evaluado de forma continua para conocer sus resultados. Y también sugiere la promoción de la transparencia, lo cual aplica especialmente a la realización de subastas del espectro que según quedó establecido en la Ley de Telecomunicaciones, con la cual se desreguló el mercado de la telefonía hace ya 25 años, habiéndose logrado buenos resultados en la apertura del mercado y la oferta de servicios.  

 

Otro aspecto clave en la formación de los jóvenes, es la formación técnica.  Esta debe ser también innovadora y adaptada a las necesidades de talento humano que tienen las empresas.  El Instituto Técnico de Capacitación y Productividad (INTECAP) es la institución responsable de aportar a la mejora de las capacidades de los guatemaltecos, por medio de la formación técnica y los programas de formación en destrezas para la inserción laboral de los guatemaltecos.  Actualmente cuenta con más 72 especialidades de formación. Los centros TICs y de innovación, donde se forman las destrezas para programación, diseño de sitios web, gestión de redes, animación de audiovisuales, robótica, procesos automatizados, son algunos de los cursos que tienen futuro para la inserción laboral.

La Política de la Innovación Productiva para la Competitividad del Ministerio de Economía desarrolla acciones específicas para implementar la innovación en el país con la intención de mejorar la competitividad en los próximos 20 años. Se aspira a incrementar la productividad empresarial mediante la mejora del capital humano, la generación de trabajos de calidad, la creación y sofisticación de nuevos negocios, atracción de inversión y una gobernanza efectiva de la innovación.

Hay mucho por hacer para lograr la innovación en el aula desde la primaria, generando capacidades desde la niñez, que permitan al joven aprovechar las oportunidades en la secundaria para potenciar sus capacidades sea a través de la formación técnica o en la educación superior.  La innovación en el aula es un desafío fuerte en todos los centros educativos, debe ser una prioridad en los proyectos educativos institucionales y en las políticas públicas también.

Sobre la autora

Verónica Spross

Verónica Spross es Investigadora Asociada del Centro de Investigaciones Económicas Nacionales (CIEN), en Guatemala.